哈尔滨市道里区教育局
教育重在立德树人。引导未成年人形成健全的公民意识，全面培养成为社会主义合格公民，是社会主义核心价值观教育的重要任务。道里区教育局立足时代潮头，本着“公民意识教育从娃娃抓起”的理念，以社会主义核心价值观为指针,以“践行社会主义核心价值观，争做合格公民”为主题，以“三进入、三融入、两延伸”（“三进入”即“进教材、进课堂、进头脑”，“三融入”就是“融入教育，融入教学，融入日常管理”，“两延伸”即“向家庭延伸，向社会延伸”）为主要途径，于2013年3月启动了中小学公民意识教育。
经过三年多的探索与实践，我们取得了一些成绩：初步建立了较为完善的工作机制，实现了公民意识教育的制度化、科学化和实践化，得到国家及省市各级领导的指导和肯定。2014年，在全省教育年会上做专题汇报。2015年，在全市展示公民意识教育成果，并在全国践行社会主义核心价值观优秀教育成果评选中获评优秀的案例。
一、完善机制，保障公民意识教育的长远发展
（一）建立系统化的课程机制
创编区本教材，实施公民课程，制定课程标准，开展课程培训，征集教学素材、设计，建立开放、共享的教学资源库。
（二）建立课程化的活动机制
设立公民意识教育宣传月、宣传日和实践月；指导学校根据学情和校情，确定活动形式、步骤、内容，形成系列和常规。
（三）建立校本化的研修机制
以“打造幸福校园，培养幸福公民”为课题，指导学校开展“幸福教育”的实践和研究，以案例为主要成果形式，指导教育实践。
（四）建立立体化的评价机制
以公民意识教育实效性为评价指标，评选区级示范学校和区校两级示范班级；分学段制定小公民评价标准，评选区校两级十佳小公民和十佳小公民标兵。
二、创新载体，促进公民意识教育的深入开展
（一）打造特色化课堂
一是建立区本课程，编写并下发《道里区中小学公民意识教育读本》，把公民课纳入课表；二是实施校本课程，指导各校结合校情开设针对性强的特色校本课；三是创新德育实践活动课，改进形式，充实内容，提升实效；四是加强学科渗透，把“践行核心价值观，争做合格公民”的精神和内容融入学科教学。
（二）建设自主化校园文化
让校园文化由学校制造变成学生创造。一是让学生参与楼廊和班级文化设计与建设；二是开展特色课桌文化建设，让小小课桌成为学生理想、信念、爱好、情感的载体；三是让学生参与制定校规班规，在校风、学风、班风建设中成长；四是通过学生会、班委会选举和工作实现学生自主管理；五是社团活动学生自主选择；六是开展传统游戏进校园活动，在游戏中实现学生自我教育。
（三）开展系列化教育活动
公民意识教育重在实践，我们根据学生实际，找准教育契机，开展系列实践活动。活动分四个层面。一是全区统一定期开展的活动，如公民宣誓及签名寄语活动，学习宣传月和社会实践月活动；二是根据教育契机开展的系列活动，如“了解家乡,热爱家乡,做三学三好小公民”纪念哈尔滨解放70周年教育系列活动；三是各校结合校情开展的活动，如群力实验小学的“新闻播报5分钟”活动；四是鼓励和引导学生自主开展的实践活动。
（四）运用网络化宣传媒体
我们深刻认识“互联网+”教育的巨大潜力，多层面运用网络化宣传媒体推进教育。我局申请建立道里德育微故事公众号，打造深受师生家长喜爱的教育展示交流的最好平台；各校建立自己的微信公众平台；班级建立家长微信群。多层次网络化的媒体为教育插上有力的翅膀。
三、全面融入，夯实公民意识教育的工作基础
（一）扎根学校,公民意识教育唱响育人主旋律
公民意识教育需要全方位的努力和全社会的支持。
在教育局指导下，各校以公民意识教育体系重新整合原有教育工作；通过头脑风暴和系统培训，让每个教工都成为公民意识教育的实施者；结合新修订的《中小学生守则》，引导学生唱《学生守则之歌》，观《图说我们的新守则》，践行《守则》和校规校纪，学做三学三好小公民，公民意识教育融入日常管理中。
（二）走进家庭,公民意识教育传递育人正能量
通过家长会、致家长一封信、家校通、微信群等渠道把公民意识教育的目标、内容和要求传递给家长，请家长配合学校，以身作则，影响和教育学生践行核心价值观，做合格公民。开展“我在优良家风熏陶下成长”家风教育活动，引导学生和家长一起学习、传承和弘扬优良家风。开展“亲情1+6，共创文明城”活动，小手拉大手，推动以家庭为单位的公民实践活动。
（三）融入社会，公民意识教育倡导育人新风尚
组建家长讲师团，让学生了解职业特点，学习职业技能，理解职业道德；与司法、环保、消防等部门合作，聘请校外辅导员，开展体验式教育活动；鼓励学生走进交警队，组建小交警团队，模拟交通协管员的角色；走进文化场馆，担任义务讲解员；走进群力新区、太阳岛、中央大街做义务小导游……
随风潜入夜，润物细无声。在课程化、系列化、实践化的活动中，现代公民意识悄然植根于学生的心灵。
教育是无止境的。站在新的起点上，道里区教育局将继续以公民意识教育为支点，全面落实社会主义核心价值观，为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，做出更大贡献！
